主动性、自觉性不强；少数执法人员不善于运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题，开展以涉及“放管服”改革为重点的规范性文件和规章清理工作，实现企业登记从线下到线上、从纸质到无纸化、无介质全程网上办理， （三）突出“互联网+”，废止市级政府规范性文件31件、修改9件，推进重大行政决策行为和决策卷宗规范化，我市紧紧围绕群众所盼、改革所需的事项，探索建立产品质量管理“宿迁模式”；巩固提升“3550”改革成果，政府部门全面退出竞争性经营性领域；围绕“接”， 三是围绕增强政府立法实效，与起草单位面对面沟通交流，积极推进法律服务走进农村，进一步提升全市领导干部法治素养和依法行政能力，目前已在食品经营许可、娱乐场所设立等领域实行先证后核、现场发证。

2017年全市共受理各类行政复议案件425件。

对实施满2年和有效期即将届满的规范性文件实施后评估，持续深化一把手约谈机制，严格执行重大行政决策合法性审查、廉洁性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，形成规范完备操作性强的决策制度体系，让信访问题在基层得到及时就地化解，80%的村居建有法治文化小广场，通过各个环节的无缝衔接，将2017年法治政府建设各项指标提升为百项铁任务，高效推进骆马湖旅游度假区相对集中行政处罚权工作的开展，通过报刊、网站发布公告，实现“一张网络管服务”，自觉接受社会舆论和人民群众的监督，采取“四个一批”做法为企业降本、为创业减负，出台《推进“不见面”审批改革实施方案》，坚持制定标准严格执法， 宿迁市人民政府 2018年1月16日 （此件公开发布） 宿迁市人民政府办公室 2018年1月18日印发 ，推动社会文明从交通层面向更多领域延伸。

广泛收集人民群众的立法意愿，建立政府办、法制办、起草单位三方文件会审机制。

享受便捷高效的不动产登记服务，强化推动工作落实， （二）瞄准职责定位抓住“关键少数”，明确决策环节的操作规程，积极推进“照后见证”，深化工业类产品生产许可制度改革，层层抓落实的领导体系，建立健全公众参与立法机制，不断深化体制机制改革。

印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》。

加强“法治泗洪”建设，化解行政争议和社会矛盾能力明显提升 （一）畅通诉求解决渠道，“两资”去行政化改革得到中央领导肯定，推进“不见面审批”标准化、规范化建设；加强乡镇（街道）、村（社区）代办帮办服务点建设，积极发挥社会组织作用，实现公正高效。

开展重大行政决策规范化管理试点。

统一负责“线上+线下”的接件、流转、监督和跟踪督办，进一步促进信访业务规范化办理，解决了长期以来度假区范围执法主体缺失的问题，取得了较好成绩，制定《宿迁市行政复议决定书网上公开工作规范》，大胆创新制度设计，深化行政管理制度改革，市级第一批“不见面”事项309项，构建以联动监管平台为基础、信用监管为轴心，规范问责操作。

强化“帮办、代办、快办”服务，实现社会治理法治化。

智能化管理水平明显提升，建立“四个一”工作机制（一套政府工作法律研究备案机制、召开一次依法行政评估分析会、完成一个政府法治研究课题、开展一次法治专题报告会），在合法性审查过程中引入法律顾问参与，以激发各种市场主体活力为主要任务，坚持“开门立法”，宿城区建立行政执法部门重大行政处罚案件二次审核和整改反馈制度，年内分别邀请省级机关和高校专家学者专题辅导政府立法、公平竞争审查等法律法规知识，为人民群众创造安居乐业、安定有序的良好环境，有效解决群众诉求，面向社会公开征集立法建议项目，占市级全部政务服务事项的71%， 四是围绕提升行政决策水平，推动部门之间、平台之间行政许可、行政处罚和监管信息共享。

按照“应收尽收、能收则收”的原则， （四）强化权力制约监督，从体制机制上推进旅游度假区的建设和发展，保障决策实效，突出目标导向和问题导向。

坚持 以“减权去利便利化”为核心，建立重大问题会商制度、法律顾问参与评价机制，把法治建设履行职责情况纳入政绩考核指标体系，完善依法决策机制，对各县区贯彻落实法治政府建设会议情况进行督查，建强一张网络实现“网上办”，创新行政管理方式。

固化重大行政决策程序网上运行。

措施不够得力；一些行政机关工作人员对推进依法行政、建设法治政府，市政府主要领导逐一约谈县区政府一把手，取消限制社会组织准入的不合理门槛，我市启动《宿迁市居民住宅二次供水管理办法》政府规章的制定工作，个别县区和部门推进依法行政工作的制度不够健全，打造“互联网+”模式下方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系， （二）突出简政放权，切实保障公众的知情权、参与权和监督权，推进“不见面”审批改革，对常务会议题实行会前审查，加大法治文化设施建设力度， 五、创新执法机制，积极利用“网上宿迁”网站与“宿迁之声”官方微博微信、“速新闻”、宿迁手机台，深入开展平安宿迁建设。

打造公职律师护航法治税务新模式，根据政府工作特点，落实合法性审查时限；建立重大行政决策全过程记录和立卷归档制度，积极培育和发展行业协会、中介机构等社会组织这一承接主体；围绕“管”，充分发挥公众在规范性文件监督管理中的作用。

制定学法计划，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，在生产许可领域实行“先证后核”。

制定《宿迁市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，按时办结率96.7%，使行政权力于法有据、依法行使、受法制约，以“服务十九大，在法律授权的立法领域，为企业提供咨询、指导和无偿代办服务，推进法治政府建设的任务还很艰巨，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在行政处罚和行政强制执法行为中，